MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAÇÃO 16.086 RIO DE JANEIRO
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO
RECLTE.(S) : UNIVERSIDADE FEDERAL DO
RIO DE
JANEIRO -
UFRJ
PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL
RECLDO.(A/S) : JUIZ DO TRABALHO DA 25ª VARA DO TRABALHO
DO RIO DE JANEIRO
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
INTDO.(A/S) : DENISE SCHWARTZ LUPOLILLO
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
INTDO.(A/S) : MARCO ANTONIO DA SILVA ROMA
ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
Trata-se de reclamação, com pedido de medida liminar, ajuizada pela Universidade Federal do Rio de Janeiro – UFRJ, contra decisão proferida pelo Juízo da 25ª Vara do Trabalho do Rio de Janeiro, que, ao impor solidariamente multa pessoal ao Procurador Federal que atuou em defesa da autarquia reclamante nos autos do Processo 0016400-
46.1992.5.01.0025, teria desrespeitado a autoridade do quanto decidido por esta Corte na ADI 2.652/DF, Rel. Min. Maurício Corrêa.
A reclamante narra que, no curso de execução de reclamação trabalhista, apresentou exceção de pré-executividade sustentando “a inexigibilidade do título com base nos artigos 884, § 5º, da CLT e parágrafo único do artigo 741 do CPC”.
Relata que a autoridade ora reclamada, além de não examinar
as razões apresentadas na referida peça processual, aplicou, por entender
afrontada a autoridade da coisa julgada, “multa por litigância de má-fé ao ente público, bem como sancionou
solidariamente o Procurador oficiante na petição que apresentou os esclarecimentos a respeito do teor da peça em que se apresentou a inexigibilidade do título judicial”. Noticia que o advogado público
multado foi notificado em 19/7/2013.
Sustenta que os procuradores federais estão inseridos na categoria
RCL 16086 MC / RJ
de advogados públicos,
tendo esta Corte, por sua vez, no julgamento da referida ADI 2.652/DF, determinado a aplicação da ressalva do parágrafo único do art. 14 do CPC a todos os advogados indistintamente, inclusive aos
advogados públicos.
Pugna, assim, pelo deferimento da medida liminar, a fim de suspender a aplicação de multa a advogado público imposta pela decisão ora reclamada.
No mérito, requer seja julgada procedente a reclamação, para cassar o referido decisum, “reconhecendo-se a impossibilidade de aplicação da penalidade em questão, com o afastamento definitivo da citada multa aplicada ao representante judicial da UFRJ”.
É o relatório necessário.
Bem examinados os autos, verifico ser caso de deferimento do pleito de liminar.
Com efeito, o Plenário do Supremo
Tribunal Federal, no julgamento de mérito da Rcl 5.133/MG e da Rcl. 7.181/CE, ambas de relatoria da Min.
Cármen Lúcia, analisou a controvérsia deduzida nos autos, consoante a
ementa do primeiro precedente citado, a seguir transcrita:
“RECLAMAÇÃO. PROCURADOR FEDERAL.
MULTA PESSOAL. SANÇÃO DISCIPLINAR. DESCUMPRIMENTO DA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE N. 2.652/DF.
1.
Os procuradores federais estão incluídos na ressalva do parágrafo único do art. 14 do Código de Processo Civil, não sendo possível, assim, fixar-lhes multa em razão de descumprimento
do dever disposto no art. 14, inc. V, do Código de Processo Civil.
2.
Sem discutir o acerto ou desacerto da condenação por litigância de má-fé - prevista no art. 17, inc. V, do Código de Processo Civil -, imposta pela autoridade reclamada, tem-se que a condenação
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RCL 16086 MC / RJ
pessoal do Procurador do Instituto Nacional do Seguro Social
ao pagamento de multa processual é inadequada porque, no caso vertente, ele não figura
como parte ou interveniente na Ação”.
À ocasião, a Relatora, Ministra Cármen Lúcia, observou que:
“Sem discutir o acerto ou desacerto da condenação por litigância de má-fé - prevista no art. 17, inc. V, do Código de Processo Civil -, imposta pela autoridade reclamada, cumpre esclarecer que a condenação pessoal do Procurador do Instituto Nacional do Seguro Social ao pagamento
de multa processual é inadequada porque, no caso vertente, ele não figura como parte ou interveniente na Ação n.
2006.38.00.744462-0.
A despeito de terem sido apontados como fundamento legal para a condenação do Procurador os arts. 17, inc. V, e 18 do Código de
Processo Civil, está patente a aplicação do art. 14, inc. V e parágrafo único, do Código de Processo Civil, de forma transversa, reflexa e contrária ao que decidido na ação-paradigma” (grifos meus).
Acrescento, por oportuno, outros julgados no âmbito desta Corte
sobre questão idêntica à dos autos: Rcl 14.875/MG e Rcl 14.880/MG, ambas
de relatoria da Min. Rosa Weber, e Rcl 10.023/RN e Rcl 14.588/SP, ambas
de relatoria do Min. Dias Toffoli.
Isso
posto, defiro o pedido de liminar para suspender os efeitos da
decisão judicial ora impugnada, proferida
nos autos do Processo 0016400- 46.1992.5.01.0025, em tramitação no Juízo da 25ª Vara do Trabalho do Rio de Janeiro, na parte em que impõe multa pessoal ao Procurador Federal atuante no referido feito.
Comunique-se, requisitando informações.
Após, ouça-se a Procuradoria Geral da República. Publique-se.
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RCL 16086 MC / RJ
Brasília, 31 de julho de 2013.
Ministro RICARDO LEWANDOWSKI
Presidente em exercício
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